(007)全球化时代中国IT行业的研究

【編按】從今天開始,本網站將陸續刊出石計生教授2007年7-8月間在北京大學社會系暑期講學正式課程【全球化研究】的期末小論文的精選。文章表現了這些本科生們吸收課堂上的講學知識、自我的見解和對於經驗世界的敏銳觀察,反思與批判;觸及層面包括社會、經濟、文化與理論各方面的探究;學生則來自北大、北京外國語大學、中國傳媒大學、北京工業大學等學院,學習科系亦包括社會、國際關係、新聞、傳媒、物理、生命科學、信息技術、工業和力學等多元化來源;中國學生外,亦有韓國留學生在內。這些對於全球化的文章或有不成熟之處,然皆表現了尋找真理,追求理想的熱忱,這是年輕人應有的求學姿態。故石教授認為這些學生表現傑出,文章值得細讀、分享並歡迎讀者一起加入討論(2007.08.08)。

⊙ 王玮琥00448132(北京大學信息科学技术学院)

题记

很久以前,人们认为世界是平的,这样的观点直到哥伦布发现新大陆后才被证明是错的。数百年后的今天,人们再度认为世界是平的(T.Friedman,2006),是什么使世界变得平坦化呢?是什么使地球村真正地成为现实呢?是IT技术。

IT业作为一个新兴的行业,与传统的三大产业有很大的不同。一个IT企业不需要大量的资本积累,不需要庞大的工厂或是人数众多的员工,几台计算机加上几个程序员可能就是一个IT企业的初始状况,Google是两个Stanford的计算机天才在车库中玩出来的,微软是盖茨从哈佛退学后创立的,这类例子不胜枚举。

IT行业虽然是全球化的重要推动力量,但是在21世纪的今天,全球化同样对IT行业产生着巨大的影响。本文着力于通过《全球化研究》这门课程所学到的知识来分析中国的IT行业在全球化进程中所受到的冲击及转变。

一. 全球化与IT的关系

在Friedman的《世界是平的》一书中,弗里德曼将全球化分割成三个阶段。“全球化1.0”主要是国家间融合,始于1492年哥伦布打开新旧世界的贸易大门,直至公元1800年前后,劳动力推动着这一阶段的全球化进程;“全球化2.0”是公司之间的融合,从公元1800年持续到2000年,其间被大萧条和两次世界大战打断,硬件的革新扮演着主要 的推动力——从蒸汽船、铁路再到电话和计算机的普及;而在“全球化3.0”中,个人成为主角,肤色或东西方文化差异不再是合作或竞争的门槛,软件的不断创新让大洋两岸的人们可以通过海底光缆轻松实现自己的社会分工。

他列举了世界平坦化的十个主要原因:
第一大力量:1989年11月9日,创新时代的来临:柏林墙的倒塌和Windows操作系统的建立;
第二大力量:1995年8月9日,互联网时代的到来,Web的出现和网景上市;
第三大力量:工作流IT:让你我的应用IT对话;
第四大力量:上传(Uploading)驾驭社区的力量;
第五大力量:外包:Y2K;
第六大力量:离岸经营:和瞪羚羊一起赛跑,和狮子一起捕食;
第七大力量:在阿肯色州吃寿司;
第八大力量:内包:那些穿着可笑褐色短裤的家伙在干什么?
第九大力量:提供信息Google、雅虎和MSN搜索服务;
第十大力量:数字的、移动的、个人的和虚拟的类固醇;

且不论这十种力量是否完备,粗略看一下即可发现,IT几乎贯穿了所有的力量。仔细推敲,这十大力量确实在大大的改变我们的生活。十年或二十年前,你能否勾勒出你我目前的生活:每天大部分时间,你我都在视窗前用鼠标和键盘工作;每天花费大量的时间浏览无穷无尽的网页;更新自己的Blog,还会登陆好友的Blog留言成了每天的功课;手机,PDA等移动办公设备成了生活必需品,无法想象没有手机的日子;每天在MSN上聊天,甚至多过了用嘴说的话,有时候在Office中,邻座的两个人宁愿通过MSN留言也不会开口。

IT技术既是加工转化知识的基础,又是处理传播信息的条件,而且涉及领域广、应用范围宽,因此,IT革命必然会呈现出丰富的内涵和广泛的经济影响,它既是资源替代的革命,也是竞争方式的革命,还是经济效率的革命。

IT革命通过信息处理传播方式的变革、成本形成阶段的转移和主导资源类型的转换,使各国经济的交往大大突破了时间、空间和成本的限制,从而有力地推动了经济全球化的深化和拓展。

经济全球化是一个通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、人员交往等活动,使各国和地区之间的经济相互开放、相互依存、相互联系以形成有机的经济整体,进而实现全球资源优化配置的过程(彭斯达,2002)。跨国公司是经济全球化的主体,其跨国生产经营规模和范围的扩张本身就是经济全球化最集中的表现。跨国公司按比较优势的原则、以子公司的形式将生产经营过程中的各个环节分散配置到世界各地,并将决策权、管理权和协调权集中保留在母公司,这种经营管理方式客观上需要以高度发达的信息处理和传输技术为基础。传统的IT形式有限、功能单一、成本高昂,而且难以存取、分配和应用,这不利于跨国生产经营的管理和协调,阻碍了经济全球化的发展进程。IT革命促进了众多高新技术的有机融合和相互促进,开创了全新的信息处理和传输方式,进而形成了功能高度综合的多媒体IT。这就使信息能够通过数字化的图像、声音、文字、表格等多种形式,借助遍布世界各地的光纤网络和地球卫星的中继,适时、大容量的传输和方便、快捷的处理,而且成本低廉。信息处理和传输方式的变革为跨国公司的集中管理、统一协调和适时决策提供了强大的IT支持,大大提高了其全球化经营的效率。(见下表 图片来源:彭斯达,2002)

二. 中国IT企业的分布及现状

中国IT业最成功的代表企业-Baidu今夏在Nasdaq硕果累累,股价一路攀升美国东部时间7月10日百度股价首次突破200美元大关,之后3天伴随着小幅波动继续上扬,7月13日报收于212.84美元,创52周新高,百度的市值因此达到70.62亿美元。回顾百度的历史曲线会发现,百度在今年一季度经历过小幅回落后,4月底开始迅速攀升,最近三个月一直保持良好的涨势。如果这样的良好势头得以继续保持,在上市两周年之际,百度将可能给股东献上最好的礼物。

下图是百度股票的历史曲线(资料来源 http://hi.baidu.com/iaash)

像百度这样成功的IT企业在中国有多少呢?有可能你会举出新浪,搜狐,爱国者等等。但是在中国数以万计的IT企业中,成功地又有多少呢? 成功地几率又有多大呢?

下图是中国IT企业的分布情况(资料来源 中国IT产业大全):

地区 京 津 冀 晋 蒙 辽 吉 黑 沪 苏
个数 375 14 20 5 10 29 5 17 209 63
地区 浙 皖 新 闽



鄂 湘

个数 81 33 6 100 10 48 29 30 25 211
地区 桂 琼
宁 川





个数 12 7 1 72 9 4 0 19 2 0

可以看出,IT企业最密集的地区在北京,其次主要分布在沿海发达地区,而内陆西部地区则基本没有IT企业。两者的数量差距达到了375 vs 0。这说明我国的IT企业的分布相当的不均匀,而笔者初步分析了一下,在这些IT企业中,大部分熟悉的名字都是国外IT企业的分公司,而国内的IT企业往往徘徊在生存的边缘。由此可见中国IT企业的生存现状还是比较堪忧的。

下图是全国部分IT业百强企业的综合情况(来源 www.xinhua.com)

三. 全球化对中国IT业的影响

2004年12月11日,我国对外资零售企业设立的市场准入和资本准入限制将全面放开; 2005年 1月1日, 所有的IT产品的关税将全部降为零。随着我国加入WTO的政策的不断推进,中国将不断与国际接轨,贸易壁垒和政策保护将不断减弱,渐至消失。国际厂商长期 以来要求的“平等待遇”日益临近了。如果政策能对国际企业与国内企业一视同仁,前者的竞争力会大大增强,而对国内企业的冲击将是重大的,这对未来的IT竞 争格局的影响也将是巨大的,这种影响会渗透产业链、服务业、知识产权等等的方方面面。

随着经济全球化趋势的迅猛发展和国际竞争的日趋激烈,西方发达国家的大型跨国公司在全球范围内有组织地安排科研机构,以从事新技术、新产品的R&D工作,从而促使跨国公司的R&D活动日益朝着国际化、全球化的方向发展。包括中国在内的广大发展中国家正在努力的吸引跨国企业到本国建立研发枢纽(地)(R&D Hub)。跨国公司从事海外R&D的主要动机包括降低成本,接近市场,从当地先进的技术氛围中获得更多的技术溢出,利用先进的技术和人力资源,利用当地良好基础设施和优惠的法律政策环境。

来自台湾地区的一组官方数据表明,目前台湾地区到大陆投资设的IT厂商已经达到了3000多家厂商,其中华南有2500家,华东大概有2000家左 右(两个地区有重合),而且这个数目的还在迅速成长。另外,HP、IBM、三星、佳能等国际品牌在国内的制造基地也在不断扩展。(资料来源 http://news.spn.com.cn/0/5598.html)

从中我们可以看出,近年来我国大陆地区在制造业上取得的长足发展,而随着投资环境的进一步优化,投资设厂的规模与数量都将出现更迅速的增长。在越来 越多的产品实现本地化生产之后,位于供应链最上端的制造成本不断下降,加之内销权比例的不断扩展,最终将终端销售的价格下拉,使得产品更有竞争力。

总体来说,进入WTO之后,早已形成的贸易壁垒和国家保护将不断减弱(但这不排除会出现新的科技壁垒),这对国内IT厂商来说是一个严峻的挑战。但也并非没有机会,对于国内厂商来讲,意味着出口的更加顺畅,联想成为奥运会的全球赞助伙伴,也就是要在国际化上有所准备。而对于国际厂商来说,则代表着成本的进一步降低,运作进一步灵活,导致企业更加具有竞争力。而这也正可预见,中国IT业的竞争也将更加活跃与激烈。

四. 中国IT行业面临的机遇与挑战

(一) 全球化给我国IT业带来的机遇

1)使我国有权参与制定相关的规则和协议,进而处于主动地位。
加入WTO后,一些国家对我国设置的贸易障碍将会取消,对中国出口商品的歧视性行为也会得到抑制。同时中国将变被动为主动,可以从本国利益和实际出发,提出一些有利于本国经济发展的建议,从而为我国争取应有的权利。

2)能促进我国IT需求,扩大IT市场的规模
入世后面对国际竞争,国内企业不得不顺应潮流,提高自身的信息化水平,他们对IT服务的需求量将会加大。而在IT市场,国内的IT厂商已经占有主动权,因此,加入WTO对国内的IT厂商应该是一个发展的机遇。

3) 将促进国内IT企业优胜劣汰
中国加入(信息技术协议),取消信息产品关税,将使国内企业进入国际竞争的大环境中。在优胜劣汰的竞争环境下,企业要生存和发展就必须采取一切可能的措 施,调整产品结构,降低生产成本,提高产品质量,改善服务水平,以增强竞争能力。而那些体制僵化、管理混乱、缺乏创新、没有支柱产品的劣质企业将在竞争中 被淘汰。这样,大多数IT企业将得到提高与发展,并将最终推动企业走上良性发展的道路。

4) 目前我国IT市场存在的一些问题可以得到解决
加入WTO,引进国际竞争,我国目前存在的重硬轻软、知识产权无法受保护、智力入股没有法律保护、投融资渠道不健全、缺乏统一标准的现象,应该在外力的促进下有好转的迹象,这对IT产业的发展应该是有利的。

5) 国际沟通更加方便
加入WTO,我国IT企业可以及时了解和跟踪世界先进技术的最新变化,从广泛参加国际经济联系中获得自己所需要的信息和经验。可以更好地利用国际竞争,在广阔的范围内寻找、选择、利用发展高科技所需要的先进技术和其他投入品。

(二) 全球化给我国IT业带来的挑战

1)软件产品进口数量限制被取消
GATT第十一条第一款规定:“任何缔约国除征收税款或其他费用以外,不得使用或维持配 额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约国领土的产品的输入,或向其他缔约国领土输出或销售出口产品。”虽然在GATT的第十一条第二款中规定了 一些例外,但中国的软件产业将无法援引其中任何一项。也就是说,加入世贸组织以后,中国对软件产品进口数量限制的取消将是不可避免的事实。境外高技术软件 产品到时大量进入中国市场,相比之下,刚进入开发期的我国同类产品就缺乏竞争力。

2) 外商投资企业可能进一步挤占国内市场的份额
现在外商投资企业已经在我国软件市场上占据极大份额。由于入世后将逐步取消对外商投资业的一系列限制,再加上其雄厚的资金实力,其软件市场份额还可能进一步增大。

3) 政府补贴减少
   我国中央、地方政府对软件企业采取了许多补贴措施。除了直接的补贴以外,还存在着大量的间接补贴,如减税免税、优惠贷款、工地使用权的优惠待遇等。在加 入WTO以后,这些措施将会受到限制,有一部分将会被迫取消。GATT第十六条第一款规定;“任何缔约国如果给予或维持任何补贴,包括任何形式的收入支持 或价格支持在内,已直接或间接增加从它的领土输出某种产品或减少向它的领土输入某种产品,它应将这项补贴的必要性,书面通知缔约国全体。如这项补贴经判定 对另一缔约国的利益造成重大损害或产生严重威胁,给予补贴的缔约国,应在接到要求后与有关的其他缔约国或缔约国全体讨论限制这项补贴的可能性。

五. 印度vs中国

印度人口十几个亿,印度有文盲,差不多有七个亿左右,文化教育差异相当的大。但是印度去年的软件出口一百个亿,现在是全世界居美国、日本之后第三大软件生产国,印度造就了一批从事计算机、软件这些所谓的高科技领域里面的我们叫做蓝领的工人, 大批为了降低这些成本,在这里面能够为这些搞研发的企业提供人力资源。现在如果从绝对的数量上,我们中国现在的软件工程市大概四十多万,印度也说有四十多 万,但是印度在美国工作的只有二十几万,在硅谷的一个软件公司总数量里面有印度人做头的大概占40%,所以印度做五年发展规划,印度的五年发展规划要在 2008年成为世界的信息大国。打个比方:如果我们到全世界各个角落能够找到中国餐厅的话,大概在全世界的所有软件公司都能找到印度人的身影。

未来在全世界的IT领域,中国最大的竞争对手是谁?是印度。两个世界人口大国,两个亚洲国家,中国和印度两个IT世界同样在发生着翻天覆地变化的国家,尽管地理毗邻,但IT世界的眼球却越来越多的瞄准了印度,中国则在全球化浪潮中过多的扮演了消费市场的角色。IT世界,我们到底要向印度学习什么?

印度的IT领先于中国不仅仅是印度的低成本运营,更是在人才吸引和培养上面要比中国起步的早。当然,中国也已经认识到这个问题,也采取了相应措施,而且国家也出台了相关的政策扶持高级技能型人才的培养工作,中国不断涌现的各种职业技术学校就是在这种环境下应运而生的。

  印度IT企业凭借优厚的薪酬,吸引国内及海外人才;凭其敏锐的嗅觉,追赶行业科技前沿,适应新兴市场的产品研发。一些业内专家相信,印度可以在运用西方技术,开发针对新兴市场低收入人民需求的新产品方面发挥重要作用,这是跨越高成本和低成本国家鸿沟的另一方面。

印度IT企业管理学习方面要强于中国。印度的信息系统技术公司(Infosys Technologies),该公司参考通用电气(General Electric)的制度,建立了强制排名系统,表现不佳的员工将被要求离职。排除这部分人,其员工流失率为12.2%。该公司的员工流失率在5年中增长 了一倍,在2006年至2007年年度达到了13.7%。因为流失率太高,同时现在的IT业很欠缺IT工程师,这使大多数企业对这样的员工流失率感到敬畏,望而却步。

六. 结论

中国最大的电子商务网站-阿里巴巴董事局主席兼CEO马云首次表明阿里巴巴B2B将在香港启动上市程序。与此同时,记者从香港渠道的消息获知,阿里巴巴已经向香港联交所正式递交了上市申请。业内预计,一旦上市,阿里巴巴市值将达70亿美元,而集团整体估值将超越百亿美元。

阿里巴巴上市,表面看起来是一场造富运动,而背后,是马云对阿里巴巴国际化和全球化扩张的雄心勃勃。“未来五年中国一定会成为世界上最大的互联网国家,阿里巴巴要在3年内成为全球互联网5强,10年内成为互联网3强。”马云说。

过去,盛大、百度已经让华尔街感受到震动,而从阿里巴巴开始,中国互联网将不再停留于形式的创新和创造,而是着眼于模式本身的创新,寻求更符合赢利需求的 创新,这也是阿里巴巴给中国互联网带来的最大启示和价值。阿里巴巴被誉为可以和Amazon、Yahoo、Google、eBay比肩的商业模式,更远的未来,中国互联网还将诞生第六、七个让世界震惊的公司和模式。

中国IT在20年间发生了翻天覆地的变化,虽然在横向对比于欧美,日韩等IT强国,我们仍然存在不小的差距,但是作为一名未来的IT工作者,我坚信在全球化的时代,IT行业未来的核心在中国。

(006)全球化:分裂的文化主体

【編按】從今天開始,本網站將陸續刊出石計生教授2007年7-8月間在北京大學社會系暑期講學正式課程【全球化研究】的期末小論文的精選。文章表現了這些本科生們吸收課堂上的講學知識、自我的見解和對於經驗世界的敏銳觀察,反思與批判;觸及層面包括社會、經濟、文化與理論各方面的探究;學生則來自北大、北京外國語大學、中國傳媒大學、北京工業大學等學院,學習科系亦包括社會、國際關係、新聞、傳媒、物理、生命科學、信息技術、工業和力學等多元化來源;中國學生外,亦有韓國留學生在內。這些對於全球化的文章或有不成熟之處,然皆表現了尋找真理,追求理想的熱忱,這是年輕人應有的求學姿態。故石教授認為這些學生表現傑出,文章值得細讀、分享並歡迎讀者一起加入討論(2007.08.08)。

⊙ 王立秋00524080 (北京大學国际关系学院)

近代以来,中西之争一直是困扰中国知识分子的巨大难题。无论是“全盘西化”,还是“中体西用”,抑或抵制西化固守中国文化,无一是万全之策。我认为,中西之争的核心乃是文化问题,而且如果把视野扩大到全球范围,可以发现所谓中西之争,其实是全球化下的文化问题,而正是全球化逼迫每个文化建立起自己分裂的主体,才导致了对处在原初分裂文化主体下文化人们几百年来难解的谜题。

文化

文化的定义多种多样,最一般的说法将文化分为广义和狭义两种,前者为“一切物质产品和精神产品的总和”,后者则专指精神部分。 这个定义最具概括性,然而也最缺乏规定性。1952年美国学者A.L.克罗伯和K.科拉克出版了《文化:一个概念的定义的考评》,在整理分类一百多个关于文化的定义后提出:“文化存在于各种内隐的和外显的模式之中,借助符号的运用得以习得与传播,并构成人类群的特殊成就。……文化的基本要素是传统(通过历史衍生和由选择得到的)思想观念和价值,其中尤以价值观最为重要。” 社会学上,则把文化广泛地界定为习得的规范、价值、知识、人造物、语言及符号,是享有共同方式的人们之间经常传递的东西。 给文化下一个精确的定义是不可能的,作为本文的起始,我想强调两点:第一,文化是涵盖时空的概念,在空间上文化强调在地性,在时间上则强调历史性和历史深度,因而文化永远是特殊的、在地的,不是一种知识性的事物可以随意学习传递,文化本身也无优劣之分;第二,文化至少包括物质和精神两个面,语言作为一个民族特有的符号系统也是文化的一大组成部分(而不仅仅是工具)。文化各个面之间是紧密而不可分的,它们相互形成及互相决定,换句话说,文化是一个有机整体,不能进行简单的分割取舍。而且文化作为传统,不服从于人们有意识的规划,但同时人们作为历史选择的行为者影响文化。

全球化

全球化最早并且主要发生在经济领域,但这并不表明它与文化无关,因为物质或者说器物层面不是文化可以随意抛弃的一环。随着资本主义生产方式在全球范围的传播并占据统治地位,在全球化中居于主导地位的西方一方面通过改变原来每个文化的物质部分进而影响文化的整体,另一方面更在全球范围内构建了一整套的权力话语体系。以现代性为主要特征的话语模式紧密地与全球化结合在一起。全球化把现代性中的工具理性作为了衡量一切的标准,并在这种情况下迫使人们去选择在西方标准下的最优目标——西方现代化。

全球化的特征在于“跨越疆界”,然而伴随全球化发展却又产生了区域化潮流。人们总是在谈论文化侵略、文化冲突,但是我认为,如果紧紧把握全球化作为一个话语系统或者说更高层的文化符号体系这一点,那么所有的文化问题都能够得到解释,因为全球化在强加这个体系于前全球化的文化身上或者在文化自觉接受这个体系时,文化完成了自己分裂主体的构筑。而这个分裂的主体,是全球化中一切文化问题的根源。

分裂的文化主体

月光朗朗,
惟我孤影,
不离不弃。
——阿巴斯•基阿鲁斯达米 《随风而行》

在文化间交流发生之前,文化是不存在问题的。换句话说,当时由于文化成员没有跨越文化的边界,其一切行为都属于本文化的一部分,所有成员共同塑造文化。这个过程是不需要意识到文化自我的,亦即文化的无主体状态。即便偶尔有跨越边界的交流行为,也只是少数中的少数,对于文化整体来说构不成问题。

一旦大规模文化交流发生,文化的自我开始显现。异文化作为他者的登场在文化主体的发展中起着重要的作用。文化在与另一文化的交流中自然而然地完成了自我的误认,这个误认首先是在对往既历史的挖掘中发现的。当时事变动,异文化成分进入本文化时,文化成员自然而然地去区别什么是原有的、自己的,什么是混杂进入的异成分。魏晋南北朝佛教势力的扩张和唐宋儒的民族文化意识可以作为此时期的一个例子。透过他者的眼睛,文化仿佛看到了自己的面庞。而之所以说是误认,是因为文化本身及其原初构建时并不具有一个一个明确的边界。文化间并不是完全隔绝的,并且文化交融本身也构成文化的一部分。仍然举佛教传入的例子,我们发现当时的知识阶层构建的文化边界并不切确,从现在看来事实上佛教的发展也成为中国文化的一个部分。正是在这种误认的基础上,有别于其他文化的文化主体初步建立起来了。这个主体是没有严格的边界的,因为它处在不断的发展之中,通过历史的衍生和选择不断地塑造自身。

这个主体自其模模糊糊地在他者的对立面形成起,到全球化体系的建立完成了自身的构筑。显然在前一阶段主体边界的模糊使得主体看起来不像主体——主体只有在明确的主客划分中才表现出其严格的主体性。全球化构筑的资本主义话语世界“终结了历史”,也终结了文化主体变动的可能。这时之前不断发展变动的文化主体像被杀死一样,被取消了历史性并确定了严格的边界,与他者形成了明显的主客关系。中西之争便是在此刻兴起。

可是如果再进一步来看,中西之争根本没有意义,因为文化主体的形成,把主体分裂成了三个部分——用李零的话来说,便是月亮、人、影子,他们共同上演一出狂饮的戏。 随着文化进入全球化的体系,文化必须用别人的话语来表述自己,这样一来便形成了拉康所谓的“符号的阉割效应”,为了表述自己,文化放弃自己的一部分,用通行的全球话语来不断言说(之所以需要表述自己,是因为在全球化的条件下保持沉默固守自我只有死路一条,这种处境与拉康笔下的主体境遇十分相似)。被放弃的前主体文化便成了人的影子,在全球化——西方现代化这轮月亮的光芒下始终多在人的身后。中国的文化种种问题便由是而来,“全盘西化”搞不成,因为无论人怎么也够不到月亮,怎么也甩不掉身后的影子;固守传统抵制西化更不通,这便如同为了躲避月光想逃入身后的影子一样不可能。全球化下的文化主体便如是在传统和现代化中不断徘徊,承受着全球化体系施与的分裂:在全球化体系下,找回业已失去的传统文化不可能,完全抛弃自身传统追逐西方在体系中展现的完美形象更加艰难。正如拉康笔下人类的命运展示的那样,全球化下的文化主体必须回应进入全球化体系而失去的那部分传统的召唤,否则此文化就不成其为它所是,而这个召唤永远无法得到答复,因为全球化体系断绝了这种可能。

文化自觉

全球化体系下文化主体承载着分裂的无休止的寻求自身文化而不得的命运,然而我的结论并非那么悲观。如前文所示,全球化通过以资本主义生产方式一统天下宣告“历史终结”取消文化发展的可能以及体系的“符号阉割效应”造成了文化主体的分裂命运。我认为想要结束文化主体的分裂命运并非不可能,关键在于文化自觉。关于文化自觉,费孝通先生有如下一段精要的论述:

“文化自觉知识指生活在一定文化中的人对其文化有‘自知之明’,明白它的来历、形成过程、所具有的特色和他发展的趋向。不带任何‘文化回归’的意思。不是要‘复旧’,同时也不主张‘全盘西化’或‘全盘他化’。自知之明是为了加强对文化转型的自主能力,取得决定适应新环境,新时代文化选择的自主地位。”

全球化以抹杀文化发展多样模式而使文化像死了一般以固定其边界从而树立起文化分裂的主体,并以全球化的话语体系确保只有一种声音在说话。这像死了一般的假象使文化固着成一个封闭的体系,从而使得分裂的文化主体寻不着进入的出口又被迫承担其沉重的分量。与之相对的,文化自觉正是为了重新建立选择的自主地位,虽然传统一去不复返了,但是这个传统下的文化依然是富有生命力的活的文化。文化本无传统现在之分,活的文化,自身乃是一个生生不息的过程。

上了老师的《全球化研究》后收获颇为丰富,但后悔没有向老师请教文章写作的方法,故而虽围绕着一些东西若有所思,下笔却踌躇再三。一方面,全球化课题如此广泛,课延伸出的问题很多,也许太多了使得在选择的时候难以下手;另一方面,正因为全球化课题涵盖如此大的反胃,对知识学力的要求也相应变得很高。按保险的方法,我本想选择作全球化与国家角色的小报告,因为我专业是国关,且课堂报告我们组恰好抽上那个题目。但是我更感兴趣的是后现代理论,尤其是拉康。在看了老师的其他文章后,我决定效仿老师(尽管很拙劣),应用理论去做一些分析。因此我选择了拉康的理论,用他的理论的结构来分析全球化中的文化问题。
文化问题很大,拉康的理论也很深奥,所以我不敢声称自己在撰写论文,只能说把自己阅读拉康,同时思维全球化时的一些想法汇总一下,作为本课的期末报告。由于思考的对象不一样,我采用的分析套路虽说是拉康著作启发我的,但是也做了相当大的改动,这点可能显得不严谨,还请老师多多包涵。
总的来说,全球化每个内容都值得深入思考,但是思维一旦发散开很难收回来再集中在某个点上,这是我在作这篇报告时遇到的最大问题。由于本人学力有限,文章错误纰漏难免,希望老师能够多多包涵并及时指正,非常感谢!

(005)睡城——全球化浪潮中具有中国特色的泡沫

【編按】從今天開始,本網站將陸續刊出石計生教授2007年7-8月間在北京大學社會系暑期講學正式課程【全球化研究】的期末小論文的精選。文章表現了這些本科生們吸收課堂上的講學知識、自我的見解和對於經驗世界的敏銳觀察,反思與批判;觸及層面包括社會、經濟、文化與理論各方面的探究;學生則來自北大、北京外國語大學、中國傳媒大學、北京工業大學等學院,學習科系亦包括社會、國際關係、新聞、傳媒、物理、生命科學、信息技術、工業和力學等多元化來源;中國學生外,亦有韓國留學生在內。這些對於全球化的文章或有不成熟之處,然皆表現了尋找真理,追求理想的熱忱,這是年輕人應有的求學姿態。故石教授認為這些學生表現傑出,文章值得細讀、分享並歡迎讀者一起加入討論(2007.08.08)。

⊙ 作者: 李颖 00448309(北京大學信息科学技术学院)

【睡城印象】

在中国不少城市的边缘地区,都有着一块块这样的区域:这里没有工厂,没有机关,没有大学,没有大商场,也没有典型的商业街道。即使有一般性的超市、商店和各种服务行业门店,也多湮没于庞大林立的居民住宅楼中间。人们在这里基本职能满足晚上睡觉的需求,上班、上学、看病、看球赛都要进城。人们把这种附着在大都市城乡结合部的十几万人、乃至几十万人的居民生活区叫做睡城。
在睡城中,除了老人、小孩经常出来散步溜弯儿的时候的礼节性打招呼之外,其余人好像都没有任何关系和任何交往。上班的业主们更是素昧平生,从不相认,早出晚归,旁若无人。他们同一个电梯上下,却老死不相往来。早晨傍晚,除了港湾式的停车场互相会会车,其他面对的都是冰冷的水泥森林;夜间,除了无言的路灯彼此眨眨眼,其他面对的都是沉寂的空旷之夜。五湖四海素不相识的人们,凭着手中钞票这个唯一的信物,共同购买只有水泥钢筋是相互关联的商品房,然后,又用防盗门、防盗网把各自彼此分割在相互封闭的、单门独户的、几间一套的住房内。

【北京的睡城】

在北京,所谓睡城,就是指望京、回龙观、天通苑这样的地方。从睡城的照片或规划图中不难看出睡城的建造格局上的特点:睡城中塔楼与板楼参差相间,楼与楼之间有绿化带;不同的区域之间又有行道树隔开。

一、望京位于北京五环路东侧,总规划建筑面积达1000万平方米。早年位于五元桥周遭的望京建筑,更多是各部委的“自留地”,导致了横七竖八的楼房、道路等基础设施规划,正南正北、横平竖直的都属少见。后来,随着韩国留学生及韩国在华务工人员望京购房的不断增多,这里开始逐步形成一个颇有特色的“韩国城”。甚至连北京保姆的薪资水平,都因望京韩民社区保姆收入的高企而被拉动。

儿、回龙观位于北京五环路外的西侧,规划面积上与望京几乎相同相同;入住人口上,跟望京不同,回龙观聚集的主要是以大学毕业为主的“京漂们”。与望京那高消费、雇保姆的“奢华”不同,随着回龙观居民的不断增加,吃饭、就医,尤其是交通——这可是进城工作赚钱养家的头等大事,都成了回笼观的挠头难题。

三、天通苑作为京城首批开发建设的经济适用房项目,始建于1999年的天通苑小区,规划只有520万平方米,位置上也夹在望京和回龙观中间。但天通苑既没有左右逢源,风格上也更讲究淳朴实在。然而天通苑却是个让所有的士司机谈之色变的地名的,天通苑堵车非常厉害,交通是影响其发展的致命占障碍。

【睡城的成因】

追究睡城的形成,有多方面的因素,而最重要的一点就是全球化的演进,使得城市的不断开放,从而带来的经济的进步和文化的融合,从北京几个典型的睡城,不难看出以下几点:

一、受到全球化浪潮的影响,朝九晚五的国际通行作息制,已经进入我们的生活,逐渐影响着人们的作息时间。社会经济在发展,人们生活水平在提高,这必然要求社会对人们的作息时间进行调整。“朝九晚五”符合人们生活节奏的加快,是一种进步的趋势,这种作息制度更加适合现有的经济模式。朝九晚五”可以使公务人员晚上相对延长休息时间,白天精力充沛,个人潜力得到充分发挥,提高工作效率;“朝九晚五”可以使社会高效率运转,避开企业职工上班、公务人员上班、中小学生上学、老年人晨练后返回造成的交通高峰,有利于缓解市区交通拥挤,避免交通阻塞,减少交通事故;“朝九晚五”更能符合我们逐渐形成的新生活习惯。业余时间的相对延长,使人们能有更多的时间更好地参与文化、体育、娱乐活动。他们的活动消费可以带动相关经济的发展;“朝九晚五”的实行使午休时间缩短,很多家庭将把中午买菜做饭的任务交给社会,刺激餐饮业(尤其是快餐)等第三产业的发展,增加就业机会。“朝九晚五”将使中小学生免于熬夜造成的身体素质下降,使家长有较充裕的时间在家辅导和教育孩子,以利于孩子的成长等。

二、大都市生产和就业的高度集中,以及由此产生的高分贝的嘈杂与空气的混浊和超重负荷,人员流动扩大与就业压力增加,迫使人们能够钻进城里找饭碗,却只能溜到城郊找床位。“睡城”的买房主要是中国第一代计划生育出生的子女,他们怀揣各种梦想在北京打拼,迫切要在北京寻找安居之地,但由于购买力有限,只能在睡城里建造他们的安乐窝。他们白天在城里承载高压和超负荷,夜晚到城外减压和卸载,从而再生产和再填充他们第二天上班所需要的精力和精神。所以,即便离市中心非常远,配套措施不完善,交通问题也很突出,小区周围文体娱乐设施极少,睡城也算是人们的最佳选择了。

三、配套设施的滞后使得这样的社区成为一个功能单一的“睡城”。对于多数上班族而言,住在城市边缘的居民区就是找到了一处卧室而已:每天早出晚归,与家的接触就是睡一宿觉。除了交通问题,在睡城里教育、医疗、商业和文娱设施无一不缺,上学、上班、看病和购物都只能在社区外完成。可以从北京回龙观和天通苑的规划图中看出睡城基础配套设施的缺乏和单一。

四、目前在占市域面积百分之八的中心城区集中了政治中心、文化中心、教育中心、医疗中心、旅游中心、金融管理中心等多种功能,同时又是过境交通的枢纽。功能过度集中,人口密度过大,势必会形成交通拥堵、环境质量下降等“大城市病”。为了把母城的功能疏解出来,在郊区建设新城区。这些年虽然建了一些像望京、回龙观这样的新城区,但是由于它们没有城市的功能,只起到了供人们休息的“睡城”的作用,没能从根本上缓解市区的压力。

五、经济发展速度较快,城市化发展和城市扩展形态也较快。扩展方式往往是按照现有规划一下子拉伸出来,得到了很多大街区、宽马路,而交通并没有改善。在上海,行人已经被汽车边缘化了;在深圳,往往十字路口极大、极豪华,非常不方便行人过街。而对于北京,中心城区的发展也开始逐渐边缘化,中心城区对于人们而言更多只是一个工作的地方,一到晚上大家都会回到城区外的家,城区内的办公建筑空空然,罕见人迹,使市区的安全无法得到保障。随着收入和汽车拥有率的增长,城市离心化和郊区化是一个必然的趋势,有控制的城市增长模式可以使城市发展更有序化。这些也对睡城的出现有潜移默化的作用。

【睡城的影响】

睡城看上不去虽然整齐有序,但它毕竟是中国经济文化以及社会制度受到全球化影响,二十世纪末开始兴起的现代化大都市浪潮的堆积物,是中国人口城市化的典型标志。所以它必然有着许多的弊端和不完善。

早上通往市区的行车道堵得严严实实,晚上下班时间时,出城的道路上车辆拥挤不堪,而另一个方向的行车道却往往畅通无阻。每天早晚两次“进城”、“出城”的交通拥堵所消耗的时间。大量集中的交通流量还造成了附近的交通路段都成为严重的拥堵点。而这些交通拥堵点不仅对居住区自身造成较大的负面影响,更为严重的是,难以解决的交通问题使得整个区域价值都受到牵连。所有交通干道,都呈现出明显的潮汐性特点,即常说的“钟摆式交通现象”。当这个超级城市像海绵一样,不断吸收着流动人口的时候,这些流动人口也在考验着这个城市的消化系统和传输系统。每日1100余万的出行人员,对于只拥有2.5万余辆运营车辆、800多条公交线路,以及114公里地铁的北京市公共交通系统来说,无论如何都是一个巨大的挑战。不断拓宽的马路,不断增加的运营车辆,在充分释放这个城市能量的同时,也将这个城市逼入一种逼仄的状态。伴随着现代化的进程,这个城市的居民,生活与工作的空间距离一再被拉大,连带着也拉大了时间的距离。时间和精力每天都消耗在无止境的堵塞和拥挤之中,再加上一天工作的劳累,回到家,谁还有精力再奏响锅碗瓢盆交响曲呢?

北京城的变迁,只是中国自上世纪80年代起快速起飞的城镇化进程的一个缩影。即便生活压力如此之大,私人领域如此局促,但北京依旧是流动人员的理想漂泊地,不少外地人就像着了魔一般迷恋北京。火车站、汽车站、机场涌出的人群中,一些人就此留了下来,过起居无定所、漂泊不定的生活。在城市周边出现的这一座座的睡城容纳了越来越多的外来移民,不断扩大的居民人数使得城市人口一再地增加。建设部的统计表明,截至2006年底,我国城镇人口已达5.77亿人,城镇化水平达43.9%;1978年到2005年,我国城市总数由193个增加到661个,城市人口增加了三至四倍。建制镇数量则由2173个增加到19522个。据建设部的数据,改革开放以来,中国的城市化水平从1978年的17.9%,提高到2004年的41.8%,这个速度在全世界是史无前例的。中国现有建筑总面积四百多亿平方米,预计到2020年还将新建三百亿平方米。

睡城对于城市形态的影响已经远远超乎我们的想象。“分散集团式”城市布局形态,造成市区呈同心圆式发展的“摊大饼”结局。所谓的“分散集团式”布局,即在中心大团的周围,安排了十个边缘小团,北京市区的布局格式从1958年开始,就一直沿用此形态近50年不变,而当初我们参照的楷模莫斯科,却早已把这种模式改成一分为八的多中心了。这种形态在以往计划经济时,或许可通过行政手段维持,但在社会主义市场经济新形势下,它已不能适应新时代的城市发展客观规律。由于“分散集团式”仅是一种单一中心的形态,许多城市功能集中于中心大团,党政机关、驻京办事处、文化教学、医疗卫生、科研院所、办公写字楼、酒店服务以及大量历史文化保护区等都叠加于中心区,这“八大金刚”拥塞在一起,使原本基础薄弱的市中心区更不堪重负。

【睡城的希望】

睡城是个中国现代化进程中的时代产物,也是个这个时代代表性的历史印记。睡城给人们留下了这样的印象:区域内人口密度大,缺乏就业机会,由于与外界连接的道路少,早晨的外出上班潮和晚上的下班回家潮会使交通异常拥堵。他们在城里有着体面的工作,他们每天挤着轻轨去上班,足踏晨霜披星戴月。

面对睡城对城市发展和人们生活的影响,如何解决睡城问题也成了政府、人们关注的问题。最先需要解决的是基础设施建设问题,其中重点是交通。首先是要把母城的功能疏解出来,然后发展产业,吸引人口来就业,接下来建住宅、医疗、商业、学校等配套设施,尤其要把名学校、名医院引过来,让母城的人口愿意在新城稳定地生活。也就是说“先建产业,后建城市”,这样才能避免城市的边缘出现更多这样的睡城。

现在,在每一个居民楼中心区,或几个居民楼的接合部,一般都有一个较大的花园或广场,用以弥补睡城之不足。中心区的花园或广场,是睡城人们的休闲中心,集会中心,健身中心,也是五湖四海的人们因为住所的外在结合,而被迫重新认识、重新交流、重新组合的搅拌器。在这里的早晨傍晚和周末,睡城的居民,都不约而同地集中倒在花园或广场这个搅拌器里,然后,通过开动花园的新鲜和交际的动力机,从而使他们又一次重新糅合,重新组成大社会中的第二社会。这里有花有草,有亭有阁,有曲径回廊,也有小桥流水。这里的老人们通过健身休闲与衰老和落暮抗争。这里的小孩们通过快乐玩耍同绿叶,新枝一块成长;这里处处体现人文关怀,这里时时分泌幸福宁静。特别是早晨傍晚和周末,这里更能体现旺盛的人气,活跃的生气,人与人之间沟通的温情气。睡城中的花园广场,是水泥森林家庭化中的唯一社会化的场所,也是寂静中的繁华,沉睡中的苏醒、冰冷中的温情、死沉中的生机。也是睡城呼吸的腮口,和隧道下的曙光。
睡城,以自己的落寞奉献给大都市的壮大与发展;睡成,以自己的沉寂奉献给大都市的靓丽与喧哗。或许睡城终将因为交通的发展、城市的积极扩张而消亡,或许睡城的基础配置逐步完善而成为新兴的城镇。睡城都将是中国在全球化进程中的独特的一笔。

(004)当代中国大陆的都市化进程及其困境

【編按】從今天開始,本網站將陸續刊出石計生教授2007年7-8月間在北京大學社會系暑期講學正式課程【全球化研究】的期末小論文的精選。文章表現了這些本科生們吸收課堂上的講學知識、自我的見解和對於經驗世界的敏銳觀察,反思與批判;觸及層面包括社會、經濟、文化與理論各方面的探究;學生則來自北大、北京外國語大學、中國傳媒大學、北京工業大學等學院,學習科系亦包括社會、國際關係、新聞、傳媒、物理、生命科學、信息技術、工業和力學等多元化來源;中國學生外,亦有韓國留學生在內。這些對於全球化的文章或有不成熟之處,然皆表現了尋找真理,追求理想的熱忱,這是年輕人應有的求學姿態。故石教授認為這些學生表現傑出,文章值得細讀、分享並歡迎讀者一起加入討論(2007.08.08)。

⊙ 齊永峰(北京大學社會系)

内容提要:

中国大陆的都市化已经步入了快车道,作为一个发展中国家,周边区域的都市化是都市化最主要的内容。官方的推动和非官方的力量共同构成了都市化的动力。同其他东亚东南亚的发展中国家一样,大陆的都市化遇到像能源消耗过大、剥夺农民等问题,也由于特殊的历史和现实条件,面临着其他困境,像户籍制度引起的不协调、长期累积的都市化任务、地区差距和行政区划等方面的问题。

关键词:都市化、都市周边区域、困境

一、导论

当代的中国大陆(以下简称大陆),已经走上了经济快速发展的道路。在现代化的交通与信息技术条件下,都市化正在这里剧烈地发生着。在经济全球化的背景下,都市化进程增加了中国城市化进程的复杂性。 同时,由于特殊的历史道路,大陆的都市化也带有强烈的“中国特色”。

自近代以来,大陆一直是一个人口众多、地区之间严重发展不平衡的国家。在1949年以后,实行社会主义制度,到1978年的将近三十年中,实行高度的计划经济体制,国家也对人口的流动和都市空间的发展实行严格的控制。1978年以来,大陆实行了大刀阔斧的改革,经济得到了长时间的高速发展,政治体制也有一些变化,但权威主义色彩并没有因此而减弱。在正常的国家社会生活中,国家往往成为最主要的影响力量。从发展阶段上来看,今天的大陆,仍然是一个发展中国家。

在这种条件的进行的都市化,有其独特的特征和问题。多年的人为压制,使都市化积聚了特别强大的能量。历史不平衡和国家的发展战略,沿海到内地的都市化在程度和规模上都有明显的差距。由各级政府推动的发展道路,加上“以经济建设为中心”的基本国策,各级政府对城市的发展进程有着密切的联系。市场和计划并行的经济体制也让都市化的现状和前景显得更加复杂。

和东亚东南亚其他地区的发展中国家一样,大陆的都市周边区域在都市化的进程中占有最重要的分量。虽然国内的因素决定着都市化发展的主要方向,但国际性的力量也在一定程度上发挥着作用。同时,在国内外各种因素的影响下,大陆的都市化存在严重的困境。

在McGee 的研究中,发现东亚东南亚地区的都市化不同于发达国家历史上城乡具有明确界限的二元发展道路。东亚东南亚的都市和乡村没有明确的边界。本文的讨论重点将集中在中国大陆的这种特殊的空间生产及其面临的困境上。

二、都市化的涵义

所谓都市化(urbanization),是指以“大都市”为显著特征的城市化过程,它是城市化(citilization)的更高形式。这是一个宽泛的范畴,它既包括城市功能的调整、人口分布与空间结构新形式的形成,又包括城市生活方式的普及(赵全军2005)。从本质上看,都市化是一个动态的过程,它是指农村人口不断向都市集聚和都市文明不断向农村扩散这样一个两位一体互动的社会变迁过程。在现实生活中,都市化具体表现为人口结构的分散化、经济结构的多元化、生活方式的都市化、大众传播的普及化、思想观念的现代化。(赵全军2005)

按照一般的分类原则,城市化可划分为城镇化、中小城市化与都市化三类。都市化与城市化的共同之处是人力资本、经济资本、文化资本从自然向社会、从农业地区向城市空间的流动与聚集。其不同之处主要表现在流动与聚集的规模、流动的方向与聚集的空间上。都市和中小城市的区别也体现在整体的功能、人口分布、空间结构形式和生活方式上。

三、大陆的城市化

(一)以周边区域为主要特征的都市化

1978年改革开放以来,大陆的城市化、都市化随着工业化的脚步不断前进,1990 年代以来,特别是邓小平讲话强调浦东开发之后,大陆的都市化进程更加迅速,到目前为止,都市化已经成为城市化的一个重要特点。在泰瑞•麦吉对东南亚地区都市化过程的研究中,周边区域的都市化是大陆都市化的一个最重要的内容。同样作为经济快速发展的中国大陆,都市化过程也呈现相似的特征:都市周边的都市化成为都市化发展的主要因素。

在大陆的都市里,外围地区 的都市化是最迅速的,是决定都市化进程的主要力量。根据麦吉,都市周边区域是随着城市的发展,城市的势力范围向外蔓生伸展,超过原来政策所制定的地理界限产生的。(McGee 2004)对这种扩张方式可以做两个方面的广义性的解释:1. 都市扩张带动乡村发展,城乡的频繁互动使得乡村构成了城市发展的一部分,这成为都市周边区域的来源。2. 都市周边区域所扮演的腹地角色使得以都市为本原复制而成的更多的可利用空间。(McGee 2004)都市周边区域,一方面是空间延展需求所致,另一方面也是为了满足所在地更为紧密的发展需要。周边是人口密集的农业核心区域,发展成为规模庞大、人口众多的大都市也是自然的事情。政府决策、外资、土地炒作也或多或少起到了一定作用。在大陆的都市化过程中也可以发现这种特点。在北京,大量外来人口和产业经济活动也在不断向沿海地区大城市近郊区集聚:如2003年北京市409.5万外来人口中,流向近郊区的为229.0万人。人口和产业也由中心城区向近郊区迁移扩散,并显著增强。1990-2000年,北京中心城区人口减少的幅度是1982-1990年的2.8倍,近郊区人口增长率提高了近20个百分点。(刘玉2007)同一时期,北京的人口却增加了不少,1978年北京的常住人口为871.5万, 1990年增加到1086万人,到2004年达到1492.7万人。(中国人口网2005) 在这三十年中,还有一个巨大的变化,就是流动人口的大大增加,一个人所共知的现象——大城市的工地上的劳动力都是农民工,便可以说明问题。可见,过去三十年间北京的都市化有了很大的发展,而作为都市化重要方面之一的农业劳动力的转移,周边区域扮演了主要的角色。

(二)周边区域都市化的动力

促进这种都市空间生产的动力不同于传统,也是多元的。可以说,都市化是国家和盈利组织、非政府组织共同作用的结果。综合起来说:既有自上而下的推动,如对外开放战略和沿海倾斜政策;也有自下而上的促进,如乡镇企业、民营经济的蓬勃发展。

都市化经济发展水平的不断提高的自然结果。在过去的将近三十年里,国家“宏观调控”下的大陆的经济增长速度领先于世界,而工业的增长率一直高于经济的增长率,第三产业也获得了长足的发展。按照经济发展的一般规律,二三产业的发展必然引起都市化水平的提高。二三产业的发展引起劳动力的转移和生产空间属性的变化,大量人口由乡村人口转化为城镇人口,乡村地区也相应成为城市地区。
在经济发展过程中,国家也有或多或少直接或间接的参与,因此国家也成了都市空间生产的重要力量。

1. 经济发展促进了都市空间的生产

二三产业的发展与城市化是互为动力,共同发展的。如果说二三产业的发展是产业结构的变迁,城市化是空间结构的变革,那么经济发展就是产业结构与空间结构在不同区域的耦合。二三产业的发展产生的推力和拉力成为劳动力转移的动力机制。对农村剩余劳动力来说,从事农业生产难以致富,农业因此天然地具有排斥力。同时,二三产业和城市地区相对较高的收入对农村剩余劳动力的吸引力,经济发展引起的对劳动力的需求也使这种劳动力的转移成为可能。另一方面,由于经济发展的起点较低,人口众多,大陆发展比较迅速的行业
集中在劳动力密集产业。这可以容纳更多的劳动力。

在周边区域都市化过程中,全球化的作用也不可以忽略。全球化使得人口、货物、资金以及信息加速流动,导致了全球化与都市核心区域的分离以及与核心区域衍生大都会区域的整合两种现象。(分离:市中心在全球化的作用下,得到了比都市周边环境更加丰富的资源;整合:都市周边所拥有的土地和水资源对于城市的核心而言变得更加重要)。(McGee 2004)

2. 国家自上而下的推动是重要的动力 。

所谓都市空间生产起初是大陆的政策使然。(麦吉2005)1978年以后,大陆领导人将工作的重点放在经济建设上,都市空间的生产成为必要的常规政策。例如,5个经济特区和14个沿海开放城市的设立就是大陆为了贯彻经济发展战略的具体政策之一。比如,大陆在1990 年代便以极快的速度进行都市空间的生产,例如,广州、上海等大都市疆界的扩张,东莞、昆山等小城市提升到自治市等级(前提当然是其具有了城市,具体是作为大都市外围的卫星城)的功能,深圳、珠海等创造的新的都市空间。

当经济建设成为政绩考核的重要标准的时候,都市空间生产从地方政府那里获得了推动力。随着快速的经济发展,都市空间的生产成为一种有利可图的事情的时候,地方政府对都市空间生产的推动就更成为一种“理性经济人”的行为。

四、城市化面临的困境

大陆的都市化进程,由于共同的发展境遇,会遇到发展中国家普遍遇到的问题,同时,也因为特殊的历史道路、文化制度特性,都市的空间生产过程中出现一些更加严重的问题。

1. 普遍的困境

大陆的都市化会遇到发展中国家普遍遇到的问题。由于都市周边区域在都市化过程中有着特殊的重要性。因此,区域的发展越蓬勃,区域的结构和问题将会有更加复杂,并且常常成为主要的政策焦点。另外,随着都市化的进行,外围和核心区域争夺福利设施和基础设施等资源,会导致一系列问题。(McGee 2004)

另外一些问题也不能不引起人们的怀疑。比如,由于能源消耗过大,大城市不能持久发展。(McGee 2004)沿海经济总量持续攀升背后隐藏的是高昂的能源、资源和环境成本。都市化地区粗放增长的工业化将会影响和制约这一地区都市化的水平与质量。近年,长三角、珠三角和环渤海地区的一些城市因为能源、资源短缺和环境质量恶化,已经出现企业外迁、人才外流的现象。从另一个角度看,大城市的经济属于寄生经济,由于受到政府支持,都市化是以牺牲农民利益为代价的。在都市化过程中农民利益不断流失。在大陆的都市化过程中,基础设施建设、城市规模扩张和各种类型的开发区建设步伐加快,需要不断向郊区拓展城市用地,把郊区变城市。在这个过程中,大量农民丧失土地,但由于缺少完善的政策支撑和措施保障,许多农民失去土地后得到的补偿有限。

2. 中国特殊的历史和现实环境产生的困境

(1)户籍制度的存在,空间的城市化和人的都市化被割裂开来
1950 年代后期,大陆由于治安的原因,人为制造了城乡的割裂。第五次人口普查显示,沿海地区流动人口占全国流动人口的比重为51.6%,占本地总人口的比重为16.8%,流动人口所从事的职业主要集中在建筑、餐饮服务、家政服务和企业的一般性工人等技术含量较低的领域。有些流动人口进入沿海大城市已经长达数年,但始终难以真正进入城市产业工人队伍,也享受不到城市的社会福利与保障,成为“都市边缘人”(刘玉2007)。今后,城乡间大规模的人口迁移和流动还将持续。户籍制度造成的这种劳动力转移同身份转移不一致的情况随时都有可能使转移出来的劳动力逆转,造成都市空间生产的不彻底。另外,由于户籍制度的存在,通过行政区划调整的手段,如县改市,使得许多农村地区变成城市地域,农民变成市民,然后再安排他们的就业与发展。但这与劳动力转移而实现城市化的一般规律矛盾,会制造许多新的矛盾

(2)大陆的都市化,面临长期积累的矛盾和人口的巨大压力

熟悉中国历史的人都可以理解,1840年以来的一百多年中国饱受世界列强侵略蹂躏,加之地方割据和战乱,都市化走的是一条十分曲折、反复的道路。这段时间里都市化的发展十分不均衡,有些地区,比如。上海,城市迅速扩张,另一些地区则完全处在工业化的进程之外。1949年以后,城市布局有了比较明确的规划。但是,自50年代中期以后建立了城乡二元分割的社会结构,使得城市化长期处于停滞状态,也由于长期的“左”倾错误,事实上将人口大规模地将城市人口迁往农村,例如:知识青年上山下乡,市民返乡,干部下放等等。这样,大陆的城市化问题积蓄颇深,到了改革开放以后,人口从农村向城市的流动就呈现出一种爆发的局面,不存在渐进的条件。总之,由于矛盾长期积蓄,大陆都市化的压力就显得无比沉重,需要在短期内解决长期积蓄的问题,出现了短期内城市化需要加速发展的局面。显然,这会带来新的发展上的不协调。

目前,中国的城乡差距达到了惊人的程度。城乡之间的巨大经济差异,再加上曾经长时间地阻止由农村向城市的流动。“蓄之愈久,其发必速”,一旦政策松动,其后果可想而知。

根据2000年的第五次人口普查,中国大陆人口总数已达12.658亿,即使按照较高的指标计算,城市人口也仅占到总数的36.09%,这样,即使达到不太高的标准:60%的人口城市化,也面临着完成3亿人的农村人口迁入城市的任务。如此巨大人口的城市化,在世界上是没有先例的。这不仅面临着城市多方面设施的投资与建设任务,而且还面临着使数亿人口改变生活方式的艰巨努力。都市化面临着巨大的人口压力。

(3)都市化的区域差距也非常明显

受地理条件、经济发展水平和历史文化等多种因素的影响,大陆的生产力布局和都市化分布极不均衡。东部沿海地区历史悠久,交通便利,经济比较发达,人口稠密,城市密集。西部内陆地区,地形气候比较复杂,经济发展相对缓慢,人口密度小,城市稀疏。中部地区介于二者之间。1978年以后的都市化进程也大多分布在东部地区。目前大陆在都市的分布格局有存在明显的从沿海到内地的断裂迹象。

(4)都市空间的进一步生产需要对行政区划的超越

中国都市化很大程度上是在政府的推动下展开的,这不能不不受到行政区划的限制。自然的都市化应该满足经济发展的需要和规律。二三产业的进一步发展需要突破原来都市的界限,这和行政区划的分割和独立不一致。未来的都市空间生产如何突破这个瓶颈,是个有待探讨的问题。

五、结语

大陆的都市化及其困境是城市发展理论和全球化研究中值得探讨的领域,对此的研究在理论和实践上均有很大价值。期待更多的更精彩的研究出现。

参考文献:

T.G. McGee, Metrofitting the Emerging Mega-Urban Regions of ASEAN: An Overview, UBC Press, 1995
北京晚报 中国人口网2005-04-15 15:56:41
刘玉,城市规划学刊,http://www.gx-info.gov.cn 2007-4-4 16:33:42
泰瑞•麦吉(T.G. McGee)著,石计生、林怡如译,《东亚与东南亚的都市周边区域的特殊都市化:重新开始辩论》,东吴社会学报民国93年6月第16期
泰瑞•麦吉(T.G. McGee)2005年5月17於东吴大学社会系暨研究所演讲书面稿件,石计生、林怡如译,中国的都市化与全球化发展
赵全军,都市化理论及其在中国的应用,云南社会科学2005年第4期

註:泰瑞•麦吉(T.G. McGee)教授是加拿大英屬哥倫比亞大學(University of British Columbia)地理系的榮譽教授,也是我們課老師石計生教授的博士論文校外指導教授(outside chair)。

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