以GIS系統分析捷運新莊路線之規劃設計
以GIS系統分析
捷運新莊路線之規劃設計
課程名稱：地理資訊系統與後現代空間專題討論
指導教授：石計生教授
學 生：劉依婷
壹、 研究動機與目的
臺北縣市一直以來其實早已成為一個共同生活圈，在釵h問題上兩縣市皆息息相關，特別是在交通問題上。臺北縣民每日往返於臺北縣市間上班、上課者眾多，無論是搭乘大眾運輸工具或私人運具，尤其是板橋、三重及新莊地區通勤人口眾多，唯板橋已設有捷運新埔線。但是三重、新莊地區並未設有捷運線，又因其主要交通工具皆為公共汽車及大量的私人運輸工具，而如此過度依賴私人運具將造成道路交通擁擠紊亂問題，加上通往台北市區主要路線又都是同一條幹道，所以兩區長期飽受交通壅塞之苦，也使其地域發展受到影響而萎縮；而三重地區由於與台北市臨近，所以三重地區的交通比起新莊地區來說更為便利，也更突顯了新莊地區對於捷運的強烈需求。
而台北市捷運工程局也在經評估大台北都會區三重、新莊、蘆洲人口密度及台北市區間之運輸需求量，及衡量台北都會區外圍城市進出台北市中心各運輸走廊，僅三重、新莊、蘆洲地區尚缺乏捷運服務，為紓解淡水河以西之三重、新莊、蘆洲至台北市現存運輸走廊擁塞現象，所以訂定臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊建設計畫。此捷運新莊線為中和線的延伸，連結北市及北縣的三重及新莊，並分出蘆洲支線。而本研究欲了解此捷運新莊線所規劃出的路線及捷運站設計，是否符合新莊地區的地域發展，以及是否能真正解決新莊地區的交通壅塞問題，並紓解大量通往台北市區的通勤人口。
貳、 新莊地區發展及捷運新莊線現況
※ 新莊市地理位置
台北縣新莊市－位於台北縣西側，南邊大致以大漢溪與板橋市相望，西南與樹林市隔塔寮坑溪相鄰，西與桃園縣龜山鄉相鄰，北與泰山鄉、五股鄉相鄰，東與三重市相鄰。新莊市是台灣台北縣下轄的次級行政區之一，屬縣轄市等級，境內有大量在台北市工作的外來通勤人口，因此也是台北市的衛星城市之一。
※新莊市歷史發展
新莊得名由來，即「新興的街莊」之意，因淡水河帶來的河港之利，是台灣北部開發最早的地區之一。在乾隆嘉慶年間，舟船悉攘、商賈聚集，曾盛極一時，擁有「千帆林立新莊港，市肆聚千家燈火」美譽。
清朝初期北台灣開發時，新莊為今之大漢溪旁的天然良港，水運十分發達，是通往海山地區（海指三峽、山指鶯歌）的起點，帶動了地方的商業生機。新莊舊街的形成是從慈祐宮到武聖廟一帶，所開的五十六間店鋪開始。慈佑宮是新莊最早建築的廟，廟前的廣場拜台北大湖之賜，使新莊成為一個深水良港，清朝時期，從大陸載運過來的貨物或船隻便在這裡的廣場前卸貨或停泊，整個大台北平原所需的貨物在此形成一個批發市場，此處即為新莊從前的舊港口。
在嘉慶中葉以後，因淡水河河道淤積，失去航運之便，因此新莊的發展就停滯下來。到光緒中葉，因新莊線鐵路完成，有了重振的跡象，不久又因鐵路改道板橋而平淡下來。日據時期，新莊郡改隸台北州，轄新莊街、蘆洲庄、五股庄、林口庄，是當時之農業重鎮。又因臨近台北市，新莊的商業活動也跟著興盛起來。中日戰爭末期，日人為疏散台北市的重要機構，把工廠都移往鄰近鄉鎮，新莊的工業就在此時漸漸起飛，奠定了今日工商發達的繁榮基礎。
光復初期，民國卅五年，新莊鎮公所、鎮民代表會成立。民國卅九年，泰山、新莊分治，新莊鎮之行政地位確立、後因工商發達，外地人相繼湧入，人口急增。民國六十九年，新莊鎮升格改制為新莊市。改制後的新莊市，以縣轄市有限的資源，從事釵h大型建設，逐漸跳脫了早期工業城市的刻板印象，躍升為一個工商繁榮、文化鼎盛的新興都會。目前新莊市的交通以公路為主，省道中正路北經三重到台北；南沿樹林往桃園。民國五十三年、七十四年完成新海橋、大漢橋與板橋相銜接，陸運暢通，交通發達。
※ 捷運新莊線
台北捷運新莊線是台北捷運施工中的路線，屬於高運量系統，全線皆為地下路線。新莊線連結北市及北縣的三重及新莊，預計99年底通車。台北市轄段自古亭站起，沿台北市信義路、新生南路、松江路、民權東西路，至大橋國小站分出蘆洲支線。新莊線通過淡水河後，路線大致沿台一甲線道路行進，經過三重、二重疏洪道及新莊，到終點迴龍站。全線19.7公里。新莊線屬於橘線。新莊線臺北縣轄段在九十年度內開始施工的路段，由三重市重新路一～五段經新莊市中正路，終點位於新莊市的樂生療養院。而位於新莊市內的捷運站共有五站，迴龍站、丹鳳站、輔大站、新莊站、頭前庄站。
※捷運新莊線車站：
站名
－台北縣轄段 迴龍 丹鳳 輔大 新
莊 頭前庄 先嗇宮 三重 菜
寮 台
北
橋
所在地 新莊市 新莊市 新莊市 新
莊
市 新莊市 三重市 三重市 三
重
市 三
重市
轉乘線 環狀線
機場捷運
站名
－台北市轄段 大
橋
國
小 民
權
西
路 中
山
國
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天
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所在地 大
同
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區 中
山
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山
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山
區 中
山
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轉乘線 蘆
洲
支
線
淡
水
線
松
山
線
板
南
線
信
義
線
新
店
線
※新莊市內的五各車站
1. 頭前庄站－位在新莊最北邊，中正路與思源路交口附近，為與台北縣捷運環狀線預定交會車站，因在新莊之前故名頭前庄。著名的頭前工業區人口集中，如東元電機、勤益紡織等均在此設廠，為新莊工業最興盛地區，是新莊市與三重市、蘆洲市交界處，幅員遼闊，交通往返忙碌。
2. 新莊站－位於新莊市新莊國中前，新莊站為新莊市政中心所在，附近機關學校林立，包括新莊分局、電信局、地政事務所、衛生所、戶政事務所等，及高中、國民中小學等。鄰近新莊街是新莊早期文化中心，保留有二、三百年的古蹟廟宇，如慈祐宮、武聖廟、廣福宮等，今天則為熱鬧的夜市。新莊市與板橋市僅一水之隔，以大漢橋與新海橋相連，交通往返人數眾多。
3. 輔大站－位於新莊市中正路輔仁大學前，輔仁大學為新莊唯一一所大學院校，民國四十九年復校，設有研究所及推廣進修部、語言中心，附近工商業包括三洋電機、雅芳化妝品和知名製造業。
4. 丹鳳站－位於新莊市中正路、民安路口，古名「十八份坑」，正當新莊市、泰山鄉交界，鄰近西盛工業區，人口集中工商發達，知名廠商有三洋電機及福特汽車金門廠，泰山鄉則有南亞塑膠及台灣塑膠等大廠，及明志技術學院等。
5. 迴龍站－位於新莊市樂生療養院附近，迴龍站位處桃園縣龜山鄉龍壽村境，迴龍臨界台北縣新莊市、樹林市、桃園縣龜山鄉的交界處，近年來工商業興起，人口逐漸集中，除樹林市工業區外，尚有龍華工學院、光啟高中等學校，全真道院、迴龍寺及龜山慈惠堂為宗教信仰中心，其中「保力達P」工廠歷史最為悠久，幾乎是迴龍的代名詞。
參、 文獻探討
捷運在興建時須考量該地區的需要性，以及能使捷運系統發揮其應有的弁遄A在陳世圯（2002）的文章中提到都市大眾捷運系統弁鄏酗頁窗G
1. 加強市中心之活動機能。
2. 擴大都會區範圍，並促成衛星市鎮之發展。
3. 提高主要運輸走廊地帶之土地利用。
4. 抑制私人運輸工具之發展。
5. 取代幹線性公共汽車之服務。
而捷運路線規劃和站位設計的原則，根據台北市捷運局的資料，台北捷運路線規劃原則如下：
(1) 路網之服務應以台北都會區為其主要範圍。但視需求得延伸至都會影響圈內主要衛星市鎮。
(2) 應包含現時連結郊區與中心市區之各主要運輸走廊。
(3) 捷運路線若穿越中心市區來連結兩個主要聯外走廊，則兩端運輸走廊之需求量應較接近，以利營運。
(4) 各路線依運量需求及地區條件採用適當的系統型式，同時應避免路線重覆形成競爭。
(5) 為了運轉調車之方便，路線之起迄點應避免設置於市中心區。
(6) 路網之運輸機能應以服務都會區內旅次為主要任務。
(7) 路網在中心市區部份之構成應注重旅次集散及轉車之方便性。
(8) 路網在中心市區內所能涵誘妒A務區域應力求擴大。
(9) 車站之位置應選擇已發展地區及有發展潛力之地區，而其輔助集散服務系統良好者為優先。
(10) 車站站距在市中心區內以保持在八百公尺至一千公尺間為宜，而在市中心區外則以一千公尺至二千公尺或以上為原則。
(11) 路網及車站之佈置在不妨礙路網運輸機能之原則下，應盡量利用公共設施用地，以避免拆遷困擾。
(12) 路線隧道以佈設於道路下方或公有土地為原則，儘量避免地下穿越私有地。
資料中也顯示捷運車站的選擇原則為：
1. 捷運車站選擇已發展地區和有發展潛力地區，並以輔助集散服務系統良好者為先。
2. 車站的佈設在不妨害路網運輸機能的原則，儘量利用公共設施用地或採聯合開發方式取得，以避免徵收和拆遷上的困擾。
3. 車站設置在鄰近於重要的公共場所之處：為維持約34公里／小時的平均營運速度，且其最大速度為80公里／小時，則站距以 800公尺以上為佳。於市中心區，車站間距希望維持在 800～1000公尺之間，郊區車站之站距在1000～2000公尺間，此外為考量捷運系統之可及性，站間距離最好不超過2400公尺。
林彥文（2005）在其報導中指出，新莊地區的捷運站包括頭前庄站、新莊站、輔大站、丹鳳站與迴龍站，以這些車站為圓心，半徑八百公尺至一公里之內的地段與房舍較有漲幅，也就是步行十分鐘的距離，超過此標準，捷運機能性不明顯，周遭的地價與房價自然沒什麼變化。
房仲業者馬宗祐提到，新莊地區以往地價比三重、板橋便宜，是因三重、板橋接近台北市區，交通便利，人口流動率高，所以地價高，現在捷運興建，拉近新莊與北市的距離，再加上板橋、三重房價高出新莊地區釵h，新莊地區的發展空間大，也加速了地價上漲的時間。捷運開通後，外來住客估計也會提高將近到四成，居民結構也可能造成改變。
興建捷運除了可以作為都會區的連結外，疏通交通及人口外，對於地方發展也會有很大的幫助，台北縣城鄉發展局長沈陳成指出，在協助地方發展上，捷運若順利興建，對沿線土地開發，周邊衍生效益，帶動地區發展，絕對有加乘效果。
肆、 研究方法
一、研究架構
分析捷運新莊線的路線規劃，及捷運車站各點的地點設計，是否符合當地居民需求、或是解決既有的交通問題；以及預估捷運新莊線對於當地的可能影響範圍。所以圖層設計以主要交通路線及公共設施為主，再做疊合分析來看。
二、圖層的處理與分析
1. 圖層一：新莊地區人口分佈圖及主要發展四大區
先依各里人口多寡做出顏色深淺分布圖，可以看出人口最多的地方位於哪一區。新莊市可以概略分為新莊、頭前、中港、福營四大地區。頭前及福營地區主要為工業及住宅區；新莊、中港地區全部為住宅區及商業區。近年來由於工商發達，高級商業及住宅大樓如雨後春筍，故人口成長迅速。新莊市為台北縣工業重鎮及商業、金融服務業中心。工業區的開發促進新莊地區經濟發展，創造就業機會、金融業和商業的興盛、增進地方繁榮，造成了工業區人口迅速集中，工業的建設直接地改變了新莊地區的面貌，大量的工廠取代了原本綠草如茵的農田，工廠的型態和規模隨著台灣的大環境不斷地改變，逐漸地形成了今日的新莊。
而由圖中也可以看出新莊地區最早發展的區域大概是在四大區中的新莊區，其中的紫色圓形區域是新莊最早發展的地區，由左至右分別為：1.海陸交界－為海山地區，此區大約為現在海山里分布範圍。2.港口、商業中心－是當時港口所在，也是最早發展、最繁榮的地方，即現在所稱的新莊老街（新莊舊街）。3.陸運中心－日治時期，此處設有往泰山、林口和樹林的輕便車道，因總站就設在這裡，也叫做「車仔頭」，是新莊以前陸路運輸的中心。約以現在的文衡里為分布範圍。
2. 圖層二：捷運新莊線及五個位於新莊市內的捷運車站
捷運新莊線沿著省道中正路，走北經三重連結到台北；南往迴龍方向為終點。五個車站分別為迴龍站、丹鳳站、輔大站、新莊站及頭前庄站。捷運新莊線及圖中橘色線段，而藍色點即為捷運車站。
3. 圖層三：新莊市交通壅塞路線
新莊市交通壅塞路線也為新莊地區主要交通幹道，以連結外部地區為主，中正路主線為連結三重往台北、思源路（圖中右邊的紅色直向路段）連結五股工業區、另外新泰路（圖中左邊的紅色直向路段）連結泰山及林口地區，皆為交通易壅塞路段。如果捷運路線設計可以沿著易壅塞路段作規劃，將可達到抑制私人運輸工具之發展，使交通壅塞情況獲得紓解。
4. 圖層四：新莊市主要交通系統－公車客運
公車為新莊地區最主要的公共運輸工具，公車網絡相當發達，主要路線多照著主要幹道中正路走，使用族群大多為通勤人口，包含學生及上班族，所以主要是沿中正路北往三重－台北方向連結，或是南往迴龍地區的學校，除此以外也包含新泰路、思源路和化成路等通往各工業區的上班路線。
5. 圖層五：新莊市主要公共設施及國中級以上學校
由於文獻中提及捷運車站設置最好須於在鄰近於重要的公共場所之處，所以繪置此圖層欲觀察預定的捷運新莊車站周遭涵遢d圍，是否為主要公共設施的聚集點。
將圖層一與此圖層五疊合，可以發現主要公共設施及學校的設置，其實是跟著以往的發展集中在新莊區周遭。
6. 圖層六：捷運新莊線預估影響範圍－主要及次要影響範圍
新莊地區的捷運站包括頭前庄站、新莊站、輔大站、丹鳳站與迴龍站，以這些車站為圓心，半徑八百公尺至一公里之內的地段與房價較有漲幅，也就是步行十分鐘的距離，房價能影響的範圍即可以大致看出捷運對此區主要的影響範圍。主要影響範圍為以車站為圓心，半徑八百公尺的圓（圖中粉紅色區域）；次要影響範圍為以車站為圓心，半徑一千公尺的圓（圖中淺藍色區域）。超過此標準，捷運機能性將不明顯，周遭的影響也比較不大，因為此周遭範圍是捷運站所帶來的生活機能圈，所以會影響此圈內的居民生活及居民型態。居民形態將可能從以往新莊皆為長住的在地人，往後將變成以外地來的通勤工作者比例居多，人口移動量變大，也將會因此帶進新莊地區的人口發展。
7. 圖層七：疊合圖
將圖層二至圖層六的疊合圖
伍、 、疊合分析
利用GIS的環域分析可以發現，新莊地區主要公共設施及學校大都涵誚b捷運車站附近影響範圍；另外捷運車站的各點分布也皆為公車網絡經過的地點，可以看出捷運在公車接駁方面非常方便，更能增進捷運的使用率及疏導交通弁遄A可使捷運充分發揮其預期弁遄C
而捷運路線設計也充分與交通易壅塞路段及公車主要路線疊合，如此一來可抑制私人運輸工具發展，及取代幹線性公共汽車之服務，將可大幅改善新莊地區長久以來的交通堵塞問題。最後和台北捷運其他主線的連結，能使新莊地區與台北連結更為緊密，增進此區地域發展，達到設置捷運新莊線的目標。
陸、 結論及建議
早期新莊發展聚集在新莊舊街，也就是慈佑宮港口一帶，是新莊地區最早發展，商業繁榮極為鼎盛的地區，不過現在新莊地區的發展有沿著中正路的交通幹道趨勢走向，以往的聚集區域逐漸往北移動，主要都是沿著中正路方向發展，因為所有重要交通建設及交通路線均經此道，因此相對看來也會使得某些距離中正路幹道較遠的區域成為邊陲地帶，而市政府一味的往中正路線上作發展，將會使其他較遠地區有邊緣化的傾向，而使新莊地區整體發展不均衡。所以在興建捷運新莊線的同時，是否也該考慮透過其他連結方式，使得邊陲地區也能相對性的發展，而不是只能愈來愈邊陲化，像是加強既有的公車路網，增加交通到達的方便性以及帶動人潮，使得邊陲地區一樣能夠獲得發展。
雖然在疊合後我們發現捷運線路規劃及站位設計，均為最佳設置區位，預計能充分解決新莊地區的交通問題，但政府大力推展建設捷運新莊線的同時，除了考慮將新莊與台北做連結，加強地區發展、紓解交通問題之外，也要顧及其他人文面向，比如對於新莊地區，一個以文化及古蹟特色發起的地區，大力推展捷運等新興建設，是否會造成某些地景的傷害，或是大量帶入商業化後對於新莊地區整體傳統產業的改變是好的現象嗎，以及捷運系統是否真的符合新莊地區居民的確實生活需要。
新興的科技或雪|帶來極大的方便以及對於政府來說更大的管理弁遄A但是我們也必須以人文的角度去思考在科技背後，對於文化無形以及無價的傷害，這樣付出的代價是否能相做比較。
柒、 參考文獻
(1) 林彥文，2005/05/29，新莊報導－民生新知，『新莊捷運 刺激房市買氣』，http://140.136.88.205/hc/archives/2005/05/ee_e_2.html
(2) 李文忠，2002/05/08，大紀元e報「施工中捷運 房價漲聲不斷」，http://www.epochtimes.com.tw/bt/5/5/8/n914530.htm
(3) 陳世圯，2002/12/12，國政研究報告「都會區捷運系統建設之現況概述」，國政基金會永續發展組召集人， http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/SD/091/SD-R-091-032.htm
(4) 黃文宗，2002/05/27，大紀元e報，「捷運新莊線大橋站開挖損鄰 北市議員關切」，http://www.epochtimes.com.tw/bt/5/5/27/n935624.htm
(5) 中國時報，2004/11/20，「《台北縣房地產》捷運送利多 新莊線 跟著重新路走」，B8/台北縣房地產，http://www.tpdream.com.tw/news/show.asp?num=306
(6) 吳瑞達，2005/02/06，「最佳切入點 施工期進場 議價空間大」，中天電視網－個人理財，http://www.ctitv.com.tw/new/news/news02.html?id=6&cno=5&sno=136547
(7) 維基百科－自由的百科全書，http://zh.wikipedia.org/
(8) 台北市政府捷運工程局，http://www.dorts.gov.tw/welcome/welcome.asp?
(9) 台北市政府捷運工程局北區工程處－捷運新莊線交通維持計畫，http://www.ndpo.dorts.gov.tw/tindex.asp
(10) 台北市政府捷運工程局－路網現況－興建路線新莊線，http://www.dorts.gov.tw/net/line_Xinzhuang.asp?T4=%E4%B8%8B%E5%8D%88+02%3A32%3A51
(11) 新莊市公所－捷運工程，http://www.sinjhuang.tpc.gov.tw/sitemap.aspx
(12) 過盡千帆話新莊，http://library.taiwanschoolnet.org/cyberfair2002/C0219330170/index1.htm
(13) 新莊文史工作會，http://residence.educities.edu.tw/hcchorg/abouthc.htm
(14) 新莊老街發展史，http://www.scps.tpc.edu.tw/OldStreet/default.htm
(15) 台北縣新莊市戶政事務所，http://www.shinjuang.ris.tpc.gov.tw/
(16) 新莊地政事務所，http://www.hcland.gov.tw/m_web/hc/hcland_1.htm
(17) 新莊國小鄉土踏查網頁，http://www.scps.tpc.edu.tw/drum/1-1.htm